文章摘要：
金观平在《推动国家创新体系持续优化与升级的战略路径与实践探索》一书中，提出了关于如何深化创新驱动发展的战略路径，并深入探讨了国家创新体系如何通过持续优化和升级来应对全球化竞争与国内发展的挑战。文章从国家创新体系的建设背景、战略路径、政策支持、以及实践探索四个方面进行了详细的阐述。金观平通过深入分析中国的创新环境，提出了以科技创新为核心的国家战略，强调了各级政府、企业与科研机构之间的协同作用。文章不仅为我国未来创新政策的实施提供了理论支持，还为国际间的创新合作与交流提供了有益借鉴。通过这些多维度的分析，金观平系统地展示了如何通过制度创新、技术创新、人才培养等多方面的措施，推动我国创新体系的不断升级与优化，进而提升国家的综合创新能力和国际竞争力。
中国的创新体系自改革开放以来，经历了从初步探索到逐步完善的过程。尤其是在近些年，国家对于创新的重视度不断提升，科技创新已成为国家发展的核心驱动力。金观平指出，在全球科技迅速发展的背景下，国家的创新体系不仅需要提升自身的创新能力，还要加强全球创新合作，形成具有中国特色的创新体系。
首先，中国的科技创新正面临着复杂的国内外环境挑战。国际上，全球创新格局正发生深刻变化，科技革命日新月异，竞争日趋激烈。国内方面，随着经济增长进入新常态，传统的增长模式已难以维持，依赖科技创新实现经济转型已成为不可避免的选择。在这种环境下，国家必须通过优化创新体系，提升创新能力，以保持经济持续健康发展的动力。
其次，金观平强调，国家创新体系建设必须关注长远目标，逐步完善法律法规、科研机制与产业链条的衔接。过去，中国的创新体系在政策导向、科研体制、市场机制等方面存在一定的不协调性，而这些问题的解决需要通过系统的体制改革和政策创新来推动。
金观平提出，推动国家创新体系优化和升级的战略路径应包括四个关键要素：一是加强基础研究的自主性和创新性；二是优化科技与产业的深度融合；三是加大对人才的培养和引进力度；四是提升国家创新的国际合作水平。
首先，基础研究是国家创新体系的“源头活水”，必须给予足够的重视。金观平认为，尽管中国在应用技术领域取得了一定的突破，但在基础科学研究方面仍与世界先进水平存在差距。因此，国家必须加大对基础研究的投入，增强科研机构的创新活力，支持原创性技术的突破。
其次，科技与产业的深度融合是推动创新成果转化的关键。金观平指出，创新不仅仅是科研成果的突破，还需要在产业链中得到有效应用。因此，国家需要推动产学研合作，打通从基础研究到产品应用的“最后一公里”，加速创新成果的市场化进程。
人才是创新的核心驱动力。金观平强调，培养和引进顶尖创新人才，是提升国家创新能力的根本途径。因此，必须从教育体系、企业文化、政策激励等多方面着手，打造具有全球竞争力的创新人才队伍。
金观平在文章中提到，创新的推动离不开政策的支持与体制机制的创新。政府在创新体系建设中的作用不仅仅是资金的投入，更重要的是要通过制度创新为创新活动提供良好的环境和保障。
首先，政策的支持应从宏观层面进行顶层设计，确保创新政策的连贯性和可操作性。金观平建议，国家可以通过制定更具前瞻性的科技发展规划，为企业和科研机构提供明确的创新方向和发展目标。此外，还应通过税收优惠、资金支持等手段，引导社会资本投入到创新领域。
其次，机制创新是创新体系发展的内在动力。金观平认为，创新不仅仅依赖政策的引导，还需要通过体制机制的创新，增强科研机构与市场之间的联动效应。这包括科技成果转化机制、科研人员的评价机制、企业的创新激励机制等方面的创新。
最后，金观平指出，国际合作也是推动创新的重要手段。在全球化的背景下，单靠一个国家的力量很难独立完成技术创新，国际间的技术交流与合作已成为不可或缺的一部分。因此，国家应该积极参与全球科技治理，推动科技创新的全球化合作。
金观平通过多个实践案例，探讨了国家创新体系优化与升级的实际路径。他指出，虽然不同地区的创新实践有所不同，但成功的经验可以为全国范围内的创新发展提供借鉴。
首先，地方政府的创新实践值得关注。以深圳为例，金观平认为，深圳在创新体系建设中注重政策引导与市场机制相结合，形成了以企业为主体、市场为导向的创新模式。这一经验表明，地方政府应发挥引导作用，支持本地企业的科技创新，形成多层次、多元化的创新格局。
其次，企业在创新体系中的作用越来越重要。金观平提到，随着产业转型升级的推进，企业逐渐成为创新的主力军。特别是在高技术产业领域，企业通过自主研发和产学研合作，推动技术突破并实现产业化。因此，政府应加大对企业创新的支持力度，推动其在全球竞争中占据领先地位。
最后，金观平强调，创新成果的转化和应用必须得到制度保障。在这一方面，他举例分析了中国高铁、5G等重大科技创新项目的成功实践，认为这类项目的成功不仅仅依赖于技术本身，更依赖于政府部门与企业之间的高效合作、政策支持与市场需求的有效对接。
必威中文版总结：
在总结全文时，金观平强调，推动国家创新体系持续优化与升级是一项长期的战略任务。国家必须通过创新政策的制定、科研体制的改革、人才的培养与引进等多方面措施，全面提升创新能力，增强综合竞争力。
此外，金观平指出，创新不仅仅是科技领域的突破，更是国家发展全方位升级的动力源泉。未来，国家应进一步加强国际合作，完善创新支持体系，以确保我国在全球科技竞争中的领先地位。
